Подделка протокола общего собрания жильцов может стать уголовным преступлением

Законодатели считают, что за подделку результатов общего собрания жильцов многоквартирных домов необходимо ввести уголовную ответственность с ощутимыми штрафами и реальными сроками лишения свободы.

В последние годы одними из самых обсуждаемых тем между соседями в многоквартирных домах стали платежки за услуги ЖКХ. В них размер платы за содержание жилья растет с завидной регулярностью, а в квитанциях то и дело появляются непонятные суммы за какие-то дополнительные услуги.

В управляющих компаниях на вопросы жильцов о причинах роста цен, как правило, привычно отвечают: дескать, граждане, о чем вопрос - вы же за это сами голосовали. Могут для особо возмущенных даже протокол собрания продемонстрировать. Но простой опрос соседей почти всегда показывает, что они про это собрание ничего не знают. Да и сам протокол собрания вызывает вопросы.

На днях в Госдуму был внесен законопроект, в котором предложено ввести уголовную ответственность за фальсификацию результатов общего собрания жильцов многоквартирных домов и квалифицировать такие подделки как экономические преступления. Предусмотрены солидные штрафы и даже отнюдь не условные сроки.

Как уточняется в пояснительной записке, сейчас в Уголовном кодексе ответственность за фальсификацию результатов общего собрания жильцов не прописана, а существующие механизмы гражданско-правовой защиты недостаточно эффективны. По мнению разработчиков проекта, это создает условия для массовых нарушений, которые в своих интересах могут допускать недобросовестные управляющие компании.

Фальсификация решений собрания может привести к незаконному повышению платежей, появлению сомнительных управляющих компаний.

Авторы документа предлагают штраф до 500 тысяч рублей с лишением права занимать определенные должности на срок от шести месяцев до трех лет или принудительные работы на срок до пяти лет. Самое суровое наказание - срок до пяти лет колонии со штрафом.

Насколько серьезное нарушение - подделка протокола? Специалисты доказывают, что фальсификация решений общего собрания может привести к массе проблем для жильцов. Среди них - и незаконное повышение коммунальных платежей, и появление сомнительных управляющих компаний, и нецелевое расходование денег, которые собирают поквартирно.

По закону все решения собственников, в том числе о дополнительных сборах, об утверждении тарифа на содержание жилья, принимаются только общим собранием жильцов. И их вписывают в протокол собрания.

Считалось, что именно этой нормой жильцы будут защищены от произвола чиновников и нечестных коммунальщиков. Но не вышло. Собрать весь дом на собрание нелегко, чем и воспользовались управляющие организации. Так в жизнь коммунальщиков вошла и утвердилась подделка решений общих собраний.

По таким протоколам управляющие конторы списывали деньги на детские качели за сотни тысяч рублей или капремонты, которых на самом деле не было. Сдавалось в аренду общедомовое имущество, а собственники от этого ничего не получали. Список можно продолжить.

Если дом хочет оборудовать парковочные места или повесить камеру, нужно общее собрание.

Напомним, что еще в 2015 году законодатели добились признания решений и протоколов общего собрания собственников жилья официальными документами. Это было зафиксировано в принятой тогда поправке к статье 46 Жилищного кодекса РФ. Поправили после введения новой нормы и Уголовный кодекс. И в случае подделки протокола общего собрания стало возможно применить статью 327 УК РФ - "подделка официального документа". За что полагалось наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Все было сделано в интересах собственников, но, как показывает практика, многие управляющие компании продолжают подделывать протоколы. При этом следует заметить, что за прошедшие с тех пор десять лет ни одна управляющая компания не понесла по этой норме уголовного наказания.

Напомним, по закону, если жильцы дома хотят установить, например, видеонаблюдение, оборудовать детскую площадку или построить забор, решение об этом должно проводиться через общее собрание собственников. Что уж говорить о неких "целевых сборах", которые выдумывает УК в квитанциях. Вот свежий пример, о котором рассказывали по телевидению, - жильцы дома несколько лет переплачивали коммунальщикам за несуществующие услуги. На что только с граждан не собирали - на "формирование резервного фонда", "перерасход по текущему ремонту", "подготовку к капремонту", "аварийный ремонт электросетей".

Благодаря поддельному протоколу люди даже нередко получают платежки сразу двух управляющих компаний. Причем за одни и те же услуги. И каждая утверждает, что управляет домом на законных основаниях. И предъявляет протокол общего собрания собственников жилья с соответствующим решением.

Следствием поддельных протоколов становится и появление рекламы на доме, сауны или кафе в его подвале. Фасад дома, чердак и подвал - это общедомовое имущество. Ни повесить рекламу, ни разместить интернет-оборудование, ни пустить арендаторов коммунальщики не могут без решения общего собрания собственников, где решают, сколько брать денег за аренду и на что потратить полученный доход.

Но это - по закону. На практике же жильцы чаще всего и не ведают, что они за все это голосовали.

по материалам: РГ