Пленум Верховного суда РФ со второй попытки утвердил постановление, регулирующее основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору. Этим документом впервые вносится ясность в вопросы применения статьи 237 УПК РФ, которые до сих пор регулировались фрагментарно и нередко вызывают сложности в судебной практике. Ранее проект постановления направлялся на доработку из-за многочисленных разногласий.

Ключевые изменения

Постановление состоит из 22 пунктов, охватывающих важные аспекты возвращения уголовных дел прокурору. Из ключевых можно выделить следующие.

Разъясняется, что решение о возврате уголовного дела должно приниматься с особой осторожностью, только в случае невозможности устранения препятствий в рамках судебного процесса. Решение о возврате должно осуществляться без неоправданных задержек (п. 1).

Подчеркивается обязательность судебных экспертиз. Если экспертиза необходима для доказывания, но не была проведена на стадии предварительного расследования, а ее проведение в суде потребует длительного отложения дела, это является основанием для возврата (п. 3).

Подчеркивается необходимость прекращения дела на стадии предварительного расследования при наличии законных оснований, чтобы избежать необоснованного судебного преследования (п. 5).

Разъясняется важность соблюдения прав лиц, которые во время предварительного расследования добросовестно выполнили условия для прекращения уголовного дела, (возместили ущерб и т.п.). 

Определяется, что нарушения, допущенные органами следствия, не всегда требуют возвращения дела прокурору, если их можно устранить в суде без ухудшения положения обвиняемого (п. 8).

Отдельный пункт посвящен правам потерпевших. Суд может самостоятельно устранять процессуальные нарушения, связанные с их статусом, без возврата дела прокурору (п. 10).

Регламентируются действия суда, если позиция государственного обвинителя оспаривается вышестоящим прокурором или потерпевшим. В этом случае предоставляются варианты решений, включая возврат дела прокурору (п. 20).

Устанавливается, что дело может быть повторно рассмотрено тем же судьей или коллегией судей, если отсутствуют обстоятельства, исключающие их участие (п. 21).

Разногласия и доработка

Пленум ВС впервые рассмотрел проект постановления 19 ноября этого года, но документ из-за многочисленных разногласий был направлен на доработку в редакционную комиссию. В результате были учтены многочисленные замечания судей, Генеральной прокуратуры, научного сообщества и органов правопорядка.

Так, по предложению Генпрокуратуры исключен пункт о толковании изменения обвинения. Надзорное ведомство указало, что этот вопрос выходит за рамки постановления. Данный пункт был удален, а проблема требует дальнейшего обсуждения, пояснили в ВС.

Дополнены конкретные примеры, когда уголовное дело не нужно возвращать прокурору. В частности, включены ситуации, когда нарушения можно устранить в суде. Например, это исправление технических ошибок или предоставление недостающих документов в судебном заседании (п. 8).

Уточнены требования к обязательным экспертизам и указаны примеры, например, судебно-бухгалтерская экспертиза по делам о хищениях (п. 3).

Приведены дополнительные основания для прекращения уголовных дел на стадии предварительного расследования, включая ситуации, связанные с мобилизацией или выполнением воинского долга (п. 5).

По предложению Мосгорсуда и Генпрокуратуры внесены уточнения о повторном участии судьи в рассмотрении дела после отмены решения о его возвращении прокурору. Представлено два подхода к спорам о корректировке обвинения — возврат дела прокурору или новое судебное разбирательство (п. 20).

Принятое постановление имеет ключевое значение для формирования единообразной судебной практики. Оно защищает права обвиняемых и потерпевших, исключает затягивание процессов и способствует справедливости правосудия. Документ станет основой для работы судов, прокуратуры и адвокатов, обеспечивая равенство сторон и доступность правосудия.